jlps-10162

Over Criminalization in Panel Legislative Rules as an Obstacle to the Legal Security

Mohammed Rashid Hassan1 , Sirwan Osman2

Law Department, College of Law, University of Sulaimani; Law Department, College of Law and politics, University of Human Development, Kurdistan Region of Iraq.

Masters Student, College of Law, University of Sulaimani, Kurdistan Region of Iraq.

Submitted: 25/11/ 2018 ;   Accepted:  15/2/ 2019;   Published: 22/ 12/ 2019

Abstract 
This research is an attempt by us to illustrate the problem of inflation in penal texts as one of the manifestations of violation of criminal legal security. This is due to the large number of penal legal rules within the penal legislation in general and the special penal laws in particular, the exposure to particulars and the detailed issues contained in the general principles of law, and the transformation of many of these general principles into unnecessary legislative rules. We began this study by presenting the concept of legal security and its components in general to all branches of laws, in order to understand the enlargement of criminal texts as one of the symptoms that impede the achievement of criminal legal security. Then we discussed the causes of the problem of inflation in penal legislation, and then we moved to the applications of the problem of inflation in the penal legislation of Iraq, and then follow these applications look for the effects of inflation in criminal legislation, and finally we concluded this research study of the penal legislation and the special relationship to the phenomenon of inflation penalty.



الملخص                                                                                                                            
    البحث عبارة عن محاولة بيان مشكلة التضخم في النصوص الجزائية كمظهر من مظاهر المساس بالأمن القانوني الجنائي. ومفاده كثرة القواعد القانونية الجزائية ضمن التشريعات الجزائية بصورة عامة وفي القوانين الجزائية الخاصة خصوصاً والتعرض الى الجزئيات والمسائل التفصيلية الواردة في المباديء العامة للقانون وتحويل الكثير من هذه المباديء العامة الى قواعد تشريعية دون داعٍ . بدأنا هذه الدراسة بعرض مفهوم الأمن القانوني وعناصره بصورة عامة بالنسبة لجميع فروع القانون، من أجل أن نفهم تضخم النصوص الجزائية كأحد العوارض التي تعرقل تحقيق الامن القانوني الجنائي. وثم تطرقنا الى أسباب مشكلة التضخم في التشريع الجزائي، وبعد ذلك انتقلنا الى تطبيقات مشكلة التضخم في التشريعات الجزائية العراقية، ثم يلي هذه التطبيقات بحث عن آثار ظاهرة التضخم في التشريعات الجزائية، وفي النهاية ختمنا هذا البحث بدراسة التشريعات الجزائية الخاصة ومدى علاقتها بظاهرة التضخم الجزائي.
  

                                                                                                                          پوختە                                                                                                                           
ئه‌م توێژینه‌وه‌یه‌ بریتییه‌ له‌ هه‌وڵێك بۆ خستنه‌ ڕوى  كێشه‌ى  هه‌ڵئاوسانی ده‌قه‌ سزاییه‌كان وه‌ك و شێوه‌یه‌ك له‌ شێوه‌كانی  تێكدانى ئاسایشی یاسای تاوانیكاری. وه‌ واتاكه‌ى بریتیه‌ له‌ زۆربونی  بنه‌ما یاساییه‌ سزاییه‌كان له‌ یاسای تاوان به‌شێوه‌یه‌كی گشتی وله‌یاسا سزاییه‌ تایبه‌ته‌كان به‌شێوه‌یه‌كی تایبه‌ت و چونه‌ ناو ورده‌كاریه‌كان و بابه‌ته‌ رون كه‌ره‌وه‌كان له‌ بنه‌ماگشتییه‌كانی یاسا وه‌ گۆڕینی زۆربه‌ی  ئه‌و بنه‌ما گشتییانه‌ یه‌ بۆ بنچینه‌ى یاسایی به‌بێ پێویستى. سه‌ره‌تا به‌وه‌ ده‌ستمانپێكرد به‌خستنه‌ ڕوى تێگه‌یشتنی  ئاسایشى یاسایی و پێكهێنه‌ره‌كانی به‌شێوه‌یه‌كی گشتی سه‌باره‌ت به‌هه‌موو یاساكان ، له‌پیًناوى تیًگه‌یشتن له‌ كێشه‌ى هه‌ڵئاوسانی یاسای سزایی ، دواتر باسی نمونه‌كانی ئه‌م كێشه‌یه‌مان كردووه‌ له‌ یاسا تاوانییه‌ عێراقییه‌كاندا، دواتر گه‌ڕاوین به‌دوای كاریگه‌ریه‌كانی كێشه‌ى هه‌ڵئاوسانی یاسایی له‌ یاسا سزاییه‌كاندا، له‌كۆتایدا گه‌ڕاوین بۆ  ڕاده‌ى په‌یوه‌ندى له‌نێوان ده‌ركردنی یاسا سزاییه‌تایبه‌ته‌كان له‌گه‌ڵ دروست بونی كێشه‌ى هه‌ڵئاوسانی یاسای سزایی .

قائمة المصادر


أولا: المصادر باللغة العربية :

1- الكتب :

1- د. أحمد إبراهيم حسن، غاية القانون دراسة في فلسفة القانون، دار المطبوعات الجامعية، الأسكندرية، 2000. 

2- د. أحمد عبد الظاهر، القوانين الجنائية الخاصة- النظرية العامة ،الطبعة الأولى، دارالنهضة العربية،القاهرة ، 2011 .

3- د. أحمد فتحي سرور، الوسيط في قانون العقوبات، القسم العام، دار النهضة العربية، القاهرة، الطبعة الخامسة، 1991 .  

4- د. أحمد مصطفى علي مصطفى، العدالة الجنائية، دار الكتب القانونية، الكتاب الأول،  2016.

5- د. آدم وهيب النداوي ود. هاشم الحافظ، تأريخ القانون ، مكتبة السنهوري ، بغداد ، بدون سنة الطبع.

6- د. حسن كيره، المدخل الى القانون، منشأة المعارف، الأسكندرية، بدون سنة الطبع .

7- د. مأمون محمد سلامة، قانون العقوبات، القسم العام، الطبعة الثالثة، دار النهضة العربية، القاهرة، 2001.

8- د.محمد زكي أبو عامر ود. سليمان عبد المنعم، قانون العقوبات الخاص، المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر والتوزيع ، بيروت، الطبعة الثانية، 1999 .     

9- د. محمود محمود مصطفى، شرح قانون العقوبات، القسم العام، الطبعة العاشرة، دار النهضة العربية، القاهرة، 1983.

10- د. عبد الفتاح مصطفى الصيفي، القاعدة القانونية، دار النهضة العربية، الأسكندرية،1967.

11- د. علي عبد القادر القهوجي، شرح قانون العقوبات القسم العام، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، 2002. 

12- د. علي مجيد العكيلي ، مبدأ الأمن القانوني بين النص الدستوري والواقع العملي ، الطبعة الاولى ، المركز العربي للنشر والتوزيع ، 2019.

13- د.ناهد العجوز، الحماية الجنائية للحقوق العمالية في قانون العمل في مصر والدول العربية ، منشأة المعارف ، الأسكندرية ، 1996 .

14- صبرينة بوزيد، الامن القانوني لأحكام قانون المنافسة، الطبعة الاولى، مكتبة الوفاء القانونية، الأسكندرية، 2018.

15- جون رول، ترجمة ليلى الطويل، نظرية في العدالة، منشورات الهيئة العامة السورية للكتاب، دمشق، 2011.


2- الرسائل العلمية (الجامعية): 

أ‌- الأطاريح:

1- أوراك حورية ، مباديء الامن القانوني في قانون الجزائري وإجراءاته، أطروحة دكتوراه، كلية الحقوق، سعيد حمدين، جامعة الجزائر 1 ، 2018 . 

2- رضا بن السعيدة معيزة، ترشيد السياسة الجنائية في الجزائر، أطروحة الدكتوراه، جامعة الجزائر، كلية الحقوق – سعد حمدين ، 2016 .


ب‌- الرسائل :

3- إسماعيل نامق حسين، العدالة وأثرها في القاعدة القانونية –القانون المدني نموذجا، رسالة الماجستير، كلية القانون جامعة السليمانية ، 2008. 

4- هلكورد عزيزخان أحمد عقراوي، إشكالية التضخم في التشريعات الجزائية، رسالة الماجستير جامعة سوران، مجلس فاكلتي القانون ، 2016 .


3- البحوث والدوريات : 

1- د. حسين عبد علي عيسى، أهمية الصياغة التشريعية لقانون العقوبات في تكيف الوقائع الإجرامية ، بحث منشور في مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية والسياسية ، المجلد 4 ، لسنة أربعة ، العدد 13، لسنة2012.

2- د. عبد الكريم صالح عبد الكريم و د. عبدالله فاضل حامد ، تضخم القواعد القانونية – التشريعية ، بحث منشور في المجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية ، السنة (6) و العدد (23) ، 2014 ، ص 148 .

3- د. عبد الكريم صالح عبد الكريم ود. عبدالله فاضل حامد ، قيمة المباديء العامة في التشريع والقضاء ، المجلة العلمية لجامعة رابه رين ، المجلد الثاني ، العدد الثالث ، 2015 ، ص 531 .

4- عبد المجيد غميجة، مبدأ الامن القانوني وضرورة الامن القضائي، مجلة الحقوق المغريبية،العدد السابع،2009.


4- المؤتمرات الدولية :

1- مؤتمر دولي بالخرطوم لمكافحة الاتجار بالبشر في شهر تشرين الاول عام 2014. 


5- التشريعات :

1- دستور العراقي لعام 2005 .

2- قانون عقوبات العراقي رقم (111) لسنة 1969 المعدل .

3- قانون أصول المحاكمات الجزائية رقم(23) لسنة 1971 . 

4- قانون مكافحة الإرهاب في إقليم كوردستان- العراق رقم (3) لسنة 2006.

5- قانون منع إساءة إستعمال أجهزة الإتصالات في إقليم كوردستان- العراق رقم (6) لسنة 2008.

6- قانون المناهضة العنف الأسري في إقليم الكوردستان –العراق رقم (8) لسنة 2011.


7- المواقع الألكترونية :

1- حميد زايدي ، إحترام الثقة المشروعة مبدأ یلزم القاضي والمشرع، بحث منشورمتاح على موقع الألكتروني :    manifest.univ-ouargla.dz. Last vist: 2/10/2018  .  www

2- غامر زغير محيسن، الموازنة بين فكرة الأمن القانوني ومبدأ رجعية أثر الحكم بعدم الدستورية، بحث منشور في مجلة قانونك على موقع الطلبة والباحثين والمهتمين في القانون المغربي والمقارن، متاح على موقع الألكتروني : www. 9anonak.blogspot.com last visit  1/11/ 2018

3- د. مصطفى بنشريف و د. فريد بنته ، الأمن القانوني والامن القضائي ، بحث منشور في مجلة  Maroc Droit، 29/يناير /2016 ،متاح على موقع الألكتروني: https://www.marocdroit.com Last vist: 1/10/2018 

4- د. نوفل علي عبد الله الصفو، مواجهة تضخم الجنائي، بحث منشور في جريدة الكتورنية قانونية ، عدد581، ص10، متاح على موقع الكتروني :last visit  9 / 11 / 2018    www.alkanounia.com

5- د. وليد سعيد البياتي ، إستنهاض الوعي التشريعي وأثره في قانون العراقي، رؤية في المستقبل التشريعي للعراق، مقال منشور ، متاح على موقع الألكتروني :  WWW.annabaa.org       Last visit 20/12 / 2018


6- يس محمد محمد الطباخ ، إستقرار كغاية من غايات القانون، مقال منشور متاح على موقع الألكتروني : http://www.publications.zu.edu.eg Last Vist: 1/10/2018



ثانيا : المصادر باللغة الأجنبية:

1- Humberto Avilla ،(( Certainty in Law)) Springer International Publisheing    Switzerland.2016.

2- Piazzon Thomas ، La sécurité juridique ، thèse،Défrénois ، coll doctorat etnotariat ،T.35 ،2009

3- faure . G . et Koubi G.( dir )  ، << Lire et comprendre : quelle intelligibilite de la loi ? >> ، in ، le titre preliminaire du code civil ، economica ، Coll ، etudes  juridue . T > 16، 2003 .

4- Roubier Paul ، Théorie Général du droit ، 2eme ed ، Dalloz ،1951 

5- TCHERNOFF (J.)  Traite de droit penal financier, Librairie Dalloz , paris, 1920.