jlps-10178

The Hospital’s Responsibility from Mistakes of Its Employees - A Comparative Analytical Study -


Ako Fateh Hamarash1 

Law Department, College of Law, University of Sulaimani, Kurdistan Region of Iraq.

Submitted: 27/11/ 2019 ;   Accepted:  26/02 / 2020;   Published: 1/ 06/ 2020

Abstract 
    In this research, we dealt with the provisions of the responsibility of the hospital for its employees in general، in terms of conditions and legal basis، and the inability to apply the legal rules contained in the Iraqi civil law on the responsibility of private hospitals and the extent to which this legislative deficiency can be avoided by political decision، And pharmacists. The research is divided into an introduction and two papers، and a conclusion containing the most prominent conclusions and recommendations.


الملخص                                                                                                                            
تناولنا في هذا البحث أحكام مسؤولية المستشفى عن العاملين فيها بصورة عامة، من حيث شروطها وأساسها القانوني، و بيان عدم إمكانية تطبيق القواعد القانونية الواردة في قانون المدني العراقي على مسؤولية المستشفيات الاهلية عن أخطأ العاملين، وكذلك مدى إمكانية تلافي هذا النقص التشريعي بقرار سياسي، وفصلنا في أخطأ الأطباء والصيادلة. ويتوزع البحث على مقدمة و مبحثين، و خاتمة تتضمن ابرز الاستنتاجات والتوصيات.  
 

پوختە                                                                                                                             
ئه‌م توێژینه‌وه‌یه‌مان ته‌رخان كرد بۆ شیكردنه‌وه‌ی لێپرسراوێتی نه‌خۆشخانه‌ به‌ هۆی هه‌ڵه‌ى كارمه‌نده‌كانیه‌وه‌ و دیاریكردنی مه‌رج و بنه‌مای یاسای ئه‌م لێپرسراوێتییه‌ ، وسه‌لماندنی نه‌گونجانی بنه‌ماكانی یاسای الشارستانی عیراقی له‌ لێپرسراوێتی نه‌خۆشخانه‌ تایبه‌ته‌كان به‌ هۆی هه‌ڵه‌ى كارمه‌نده‌كانیه‌وه‌، و ڕاده‌ى چاره‌سه‌ركردنى ئه‌م كه‌م كوریری یاساییه‌ به‌ بریارێكی سیاسی.


قائمة المصادر

الكتب

1. ابن المنظور، لسان العرب، المجلد الحادي عشر ، دار الصادر بيروت،  بدون سنة الطبع.

2. أحمد شرف الدين، مسئولية الطبيب، مشكلات المسئولية المدنية في المستشفيات العامة دراسة مقارنة في الفقه الاسلامي والقضاء الكويتي والمصري والفرنسي، جامعة الكويت، 1986م.

3. أحمد شعبان محمد طه، المسئولية المدنية عن الخطأ المهني لكل من الطبيب والصيدلي والمحامي والمهندس المعماري في ضوء احكام الفقه والقضاء، دار الجامعة الجديد، سوتير، الازاريطة، الاسكندرية، 2010م.

4. أحمد شوقي محمد عبدالرحمن، الأحكام القانونية للتطبيقات العملية في المسئولية المدنية، المجلد الاول، الطبعة الثانية، مطبعة عباد الرحمن، القاهرة،2013م.

5. أحمد محمود سعد، مسئولية المستشفى الخاص عن أخطأ الطبيب ومساعديه – دراسة تحليلية لإتجاهات الفقه والقضاء المصريين والفرنسيين، الطبعة الثانية، دار النهضة العربية، القاهرة، 2007م.

6. باسم محمد صالح، القانون التجاري، القسم الاول، النظرية العامة- التاجر – العقود التجارية – العمليات المصرفية – القطاع التجاري الاشتراكي، منشورات دار الحكمة، مطبعة جامعة بغداد، بغداد، 1987م.

7. جاسم العبودي، مصادر الالتزام، محاضرات مطبوعة القيت على طلبة كلية المعارف الجامعة عام 1997م

8. حسن حسين البراوي، مخاطر التطور بين قيام المسؤولية والاعفاء منها، دار النهضة العربية، مصر، 2008م.

9. حسن علي ذنون، المبسوط في المسؤولية المدنية، ج 2، الخطأ، بغداد، 2001م.

10. حسين عامر، المسؤولية التقصيرية والعقدية، مطبعة مصر، 1956م.

11. رمضان محمد احمد أبو سعود، مصادر الالتزام، الطبعة الثالثة، الفتح للطباعة والنشر، الاسكندرية، 2003م.

12. زهدي يكن، المسؤولية المدنية او الاعمال غير المباحة، ط1، منشورات المكتبية العصرية، صيدا، بيروت، بدون سنة الطبع.

13. سليمان مرقس، محاضرات في المسؤولية المدنية في تقنينات البلاد العربية، القسم الثاني، الاحكام الخاصة، جامعة الدول العربية، معهد الدراسات العربية،1960م

14. السيد محمد السيد عمران، التزام الطبيب باحترام المعطيات العلمية، مؤسسة الثقافة الجامعية، الاسكندرية، 1992م.

15. عبد الحميد الشواربي، مسئولية الأطباء والصيادلة والمستشفيات المدنية والجنائية والتأديبية، الطبعة الثانية، منشأة المعارف، الاسكندرية، 2004م.

16. عبد الحميد بواعنة، إدارة المستشفيات والخدمات الصحية (التشريع الصحي والمسؤولية الطبية )، الطبعة الاولى، دار ومكتبة الحامد، عمان، الاردن، 2003م.

17. عبد الرزاق السنهوري، الوسيط في شرح قانون المدني الجديد – النظرية العامة لالتزام بوجه عام، الجزء الاول، القاهرة، من دون سنة الطبع .

18. عبد القادر بن تيشة، الخطأ الشخصي للطبيب في المستشفى العام، دار الجامعة الجديدة، الاسكندرية، 2011م.

19. عبد اللطيف الحسيني، المسؤولية المدنية عن الاخطاء المهنية ، ط1، دار الكتاب اللبناني، اللبنان، 1987م.

20. عبد المجيد الحكيم وعبد الباقي البكري ومحمد طه البشير، الوجيز في نظرية الالتزام في القانون المدني العراقي، الجزء الاول (مصادر الالتزام )، وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، جامعة بغداد – العراق، 1989م.

21. عبد المجيد الحكيم، الموجز في شرح القانون المدني، مصادر الالتزام، المكتبة القانونية بغداد، 2007م.

22. محمد حسين منصور، النظرية العامة للالتزام، مصادر الالتزام،دار الجامعة الجديد، سوتير، اسكندرية، 2006م.

23. محمد حسين منصور، المسئولية الطبية، دار الجامعة الجديدة، الاسكندرية، 2011م .

24. محمد سليمان الاحمد، (الخطأ) وحقيقة اساس المسؤولية المدنية في القانون العراقي، الطبعة الاولى، مكتبة التفسير للنشر والاعلان، أربيل، العراق، 1429ه -2008م.

25. محمد محي الدين ابراهيم سليم، مخاطر التطور كسبب لإعفاء المنتج من المسئولية، مطبعة حمادة الحديثة، مصر، 2008م.

26. محمد محي الدين ابراهيم سليم، مخاطر التطور كسبب لإعفاء المنتج من المسئولية، مطبعة حمادة الحديثة، المنوفية، 2008م.

27. محمد محيى الدين إبراهيم سليم، أحكام مسألة المتبوع عن خطأ التابع – دراسة مقارنة بين القانون المدني والفقه الإسلامي، دار المطبوعات الجامعية، الاسكندرية، مصر، 2007م.

28. محمود جمال الدين زكي، مشكلات المسئولية المدنية، الجزء الاول، مطبعة جامعة القاهرة، القاهرة، 1978م. عدلي خليل، الموسوعة القانونية في المهن الطبية ، قاهرة، المحلة الكبرى، دار الكتب القانونية، 2006م.

29. محمود عبد ربه محمد القبلاوي، المسئولية الجنائية للصيدلي، ط1، دار الفكر الجامعي، سوتير- الاسكندرية، 2010م.

30. منذر الفضل، الوسيط في شرح القانون المدني، دراسة مقارنة بين الفقه الاسلامي والقوانين المدنية العربية والاجنبية معززة باراء الفقه واحكام القضاء، الطبعة الاولى، دار ئاراس للطباعة والنشر، اربيل – كردستان العراق، 2006م.

31. منير رياض حنا، النظرية العامة للمسئولية الطبية في التشريعات المدنية ودعوى التعويض الناشئة عنها، الطبعة الاولى، دار الفكر الجامعي، الاسكندرية، 2011م.

32. منير رياض حنا، النظرية العامة للمسئولية الطبية في التشريعات المدنية ودعوى التعويض الناشئة عنها، الطبعة الاولى، دار الفكر الجامعي، الاسكندرية، 2011 م.


الرسائل:

1. حمدي علي عمر، المسؤولية دون خطأ للمرافق الطبية العامة( دراسة مقارنة ) رسالة دكتوراه مقدمة الى كلية الحقوق جامعة الزقازيق ،1995م.

2. زينة غانم العبيدي، دور الإرادة في العقد الطبي، رسالة دكتوراه مقدمة الى كلية القانون جامعة الموصل،2005م.

3. سالم علي الغص، مسئولية المتبوع عن فعل التابع، رسالة دكتوراه مقدمة الى كلية الحقوق جامعة عين شمس، 1988م.

4. محمد وحيد محمد محمد علي، المسئولية المدنية للصيدلي، رسالة دكتوراه مقدمة الى كلية الحقوق جامعة عين شمس، 1993م.

5. الهيثم عمر سليم، المسئولية المدنية عن أضرار البدائل الصناعية الطبية، رسالة دكتوراه مقدمة الى كلية الحقوق جامعة أسيوط،  2006م.

6. أسامة بن عمر محمد عسيلان، الحماية الجنائية لسر المهنة في الشريعة الاسلامية والقوانين الوضعية وتطبيقاتها في بعض الدول العربية، رسالة ماجستير مقدمة الى جامعة نايف للعلوم الامنية، كلية دراسات العليا، قسم العدالة الجنائية، الرياض1424ه -2004م.

7. ربيع ناجح راجح ابو حسن، مسؤولية المتبوع عن افعال تابعه في مشروع القانون المدني الفلسطيني، دراسة مقارنة، رسالة ماجستير مقدمة الى جامعة النجاح الوطنية، كلية الدراسات العليا، 2008م.

8. رواء كاظم راهي، المسؤولية المدنية لإدارة المستشفى عن أخطأ الأطباء العاملين فيها، رسالة ماجستير مقدمة الى كلية القانون جامعة بابل، 1429 ه – 2008م.

9. عيساوي زاهية، المسؤولية المدنية للصيدلي، رسالة ماجستير مقدمة الى كلية الحقوق والعلوم السياسية في جامعة مولود معمري –تيزي وزو،2012م.

10. محمد رائد محمود عبدالله الدلالعة، المسؤولية المدنية لمنتجي الدواء عن العيوب التي تظهر في المنتجات الدوائية، رسالة ماجستير مقدمة الى كلية الحقوق جامعة شرق الاوسط، 2011م.


الابحاث المنشورة

1. عبد الحفيظ علي الشيمي، تطور المسئولية الادارية الطبية – دراسة مقارنة – بحث منشور في مجلة القانون والاقتصاد، جامعة القاهرة، العدد الثاني والثمانون، 2009م.

2. غازي فيصل، تعليق على قرارات إحالة الموظف الى المحاكمة، المنشور في النشرة القضائية، الصادرة عن المركز الاعلامي للسلطة القضائية العراقية – مجلس القضاء الاعلى، العدد السادس، نيسان2009م.

3. فتحية محمد قورار، مسؤولية الطبيب الجنائية في ضوء أحكام التشريع والقضاء في دولة الإمارات العربية المتحدة دراسة مقارنة، بحث منشور في مجلة الحقوق الكويتي، العدد الثالث، السنة الثامنة والعشرون– شعبان 1425ه- سبتمر 2004م.

4. محمد سامي عبد الصادق، مسئولية منتج الدواء عن مضار منتجاته المعيبة، بحث منشور في مجلة القانون والاقتصاد، القاهرة، العدد، 80، 2008م.

5. مجلة الشريعة والقانون، التي تصدرها كلية القانون في جامعة الامارات العربية المتحدة ، السنة السادسة والعشرون، العدد 50، جمادي الاولى 1433  ابريل2012م.

6. نوري حمد خاطر، تحديد فكرة الخطأ الجسيم في المسؤولية المدنية (( دراسة مقارنة ))، بحث متاح على الموقع التالي:الدليل الإلكتروني للقانون العربي    ArabLawInfo.com ( اخر زيارة 20/2/ 2018).

7. وسيم فتح الله، الخطأ الطبي مفهومه وآثاره، بحث متاح على عنوان الالكتروني التالي:  http://www.saaid.net/tabeeb/65.htm (اخر زيارة 27-2-2018).

9. قاعدة التشربعات والاجتهادات المصرية: http://www.arablegalportal.org

10.ضاري خليل محمود، تعليق على قرار قضائي، مجلة العدالة، الصادرة عن وزارة العدل العراقية، ع3، س3، 1977م.

11.احكام محكمة الاتحادية العليا الاماراتي، المنشور في مجلة الشريعة والقانون الاماراتي، العدد الخامس والاربعون، يناير،2011م.


القوانين و التشريعات العراقية :

1. قانون المدني العراقي رقم (40) لسنة 1951م.

2. قانون التجارة العراقي رقم (30) لسنة 1984م.

3. قانون اصول المحاكمات الجزائية العراقي رقم (23) لسنة 1971م

4. قانون نقابة الاطباء العراقي رقم (81) لسنة 1984م.

5. قانون مزاولة مهنة الصيدلي العراقي رقم (40) لسنة 1970م.

6. التعديل السادس لقانون اصول المحاكمات الجزائية رقم (201) لسنة 1978

7. قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم (453) لسنة 1984 

8. قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم (748) لسنة 1987

9. مذكرة سلطة الأتلاف (اللاحتلال) المنحلة رقم (3) لسنة 2003 

10. امر رقم (14) لسنة 2005م

11. قانون رقم (22) لسنة 2003م، إيقاف العمل بمواد من قانون اصول المحاكمات العراقي رقم (23) لسنة 1971م الصادرة من اقليم كردستان – العراق

12. قانون وزارة الصحة لاقليم كوردستان العراق رقم (15) لسنة 2007م.

13. من قانون رقم (8) لسنة 2011م، الاتحادي بشان تعديل قانون اصول المحاكمات الجزائية رقم (23) لسنة 1971م.

14. قانون حماية المستهلك العراقي رقم (1) لسنة2010م.

15. قانون الجهاز المركزي للتقيس والسيطرة النوعية العراقي رقم(54) لسنة 1979م.

16. قانون مزاولة مهنة الصيدلية العراقي رقم (40) لسنة 1970م.

17. قانون ذيل قانون المحاكمات الحقوقية في الضمانات وكيفية الحكم بها العراقي رقم (54) لسنة 1943م، الملغي

18. قانون مزاولة مهنة الصيدلة والاتجار بالادوية والمواد السامة العراقي رقم (86) لسنة 1956م، (الملغي).

19. قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم (85) لسنة 2001م، بشأن تحمل المستشفى نفقات المريض بسبب الاهمال، المنشور في جريدة الوقائع العراقية عدد 3873 في 9/4/2001.


القوانين المدنية العربية: 

1. قانون المدني المصري رقم(131) لسنة 1948.

2. قانون المدني الليبي لسنة 1953م . 

3. قانون المدني الاردني رقم (43) لسنة 1967.

4. قانون الموجبات والعقود اللبناني .

5. القانون المدني الجزائري رقم75-58 لسنة 1975.

6. قانون المعاملات المدنية الاماراتي رقم (5) لسنة 1985.

7. القانون المدني السوري رقم (84) لسنة 1949م .

8. القانون المدني اليمني رقم (14) لسنة 2002م.

9. قانون المدني القطري رقم (22) لسنة 2004 م .

10. قانون المعاملات المدنية السوداني لسنة 1984م.

11. القانون المدني الكويتي رقم (67) لسنة 1980 م .

12. ظهير الالتزامات والعقود المغربي لسنة 1913م .

13. مجلة الالتزامات والعقود التونسي رقم (100) لسنة 1906 م.


التشريعات الطبية العربية: 

1. قانون المسؤولية الطبية الاماراتي رقم (10) لسنة 2010م .

2. قانون المسؤولية الطبية الليبي رقم (17) لسنة 1986م.

3. قانون بشأن مزاولة مهنة الطب البشري الكويتي رقم ( 81/25).

4. لائحة اداب المهنة الصادرة بقرار وزير الصحة والسكان المصري  رقم 238 لسنة 2003م  في 5/9/2003م.

5. قانون مزاولة مهنة الصيدلة المصري رقم (127) لسنة 1955م.

6. قانون الادوية والمستحضرات المستمدة من مصادر طبيعية  الاماراتي رقم (20) لسنة1995م.