10205

The legal nature of the payment of an arbitration agreement


Adnan Baqy Latif 1, Bakhtiar Sdiq Rahim2, Awesta Burhan Mahmoud3.

1,3.    Law Department, College of Law, University of Sulaimani, Kurdistan Region of Iraq.
2.       Law Department, College of Law, University of Sulaimani, Kurdistan Region of Iraq; Law Department, College of Law, Cihan University Sulaimaniya, Kurdistan Region of Iraq.

Submitted: 02/06/2021;   Accepted:  07/9 /2021;   Published: 01/ 12/ 2021

Abstract 

          The legislator in the Kurdistan Region of Iraq worked on the legal framing of advertising content to end the era of modest regulation of this subject, whether under the Iraqi Consumer Protection Law No. (1) of 2010 or the Iraqi Advertising, Publicity and Advertising Offices Law No. 45 of 1971, as amended, so he issued the “Law Regulating Commercial Advertising In the Kurdistan Region - Iraq No. (4) of 2019 “with the aim of serving the consumer, economic development, providing better services to citizens, creating healthy competition for marketing, as well as reducing the negative and harmful aspects of advertising, according to the reasons for its issuance. Although the issuance of this law is a step in the right direction, we found by looking at its contents that it includes clear legislative shortcomings in form and content that undermine many of the goals that the law was issued to achieve. Therefore, we chose to conduct this study by analyzing the articles of the law and making observations on it with a critical reading that focuses on the aspects that we believe need to be modified, added or deleted, all in order to come up with results and recommendations for the Kurdistan Region to have a modern commercial advertising law capable of keeping pace with developments.


الملخص                                                                                                                            
   عمل المشرع في إقليم كوردستان العراق على التأطير القانوني للمحتوى الإعلاني لإنهاء حقبة التنظيم المتواضع لهذا الموضوع سواء في ظل قانون حماية المستهلك العراقي رقم(1) لسنة2010 أو قانون مكاتب الدعاية والنشر والإعلان العراقي رقم (45) لسنة 1971 المعدل، فأصدر "قانون تنظيم الإعلان التجاري في إقليم كوردستان- العراق رقم(4) لسنة 2019" بهدف خدمة المستهلك والتنمية الاقتصادية وتقديم خدمات أفضل للمواطنين وخلق التنافس السليم للتسويق وكذلك الحد من الجوانب السلبية والضارة للدعاية وفق ماجاء في الأسباب الموجبة لصدوره. وعلى الرغم من أن إصدار هذا القانون يعد خطوة في الاتجاه الصحيح وجدنا بالاطلاع على محتوياته أنه يعتريه قصوراً تشريعياً واضحاً شكلاً ومضموناً يقوض كثيراً من الأهداف التي صدر القانون لأجل تحقيقه. لذا آثرنا خوض هذه الدراسة من خلال تحليل مواد القانون وإبداء الملاحظات عليها بقراءة نقدية تركّز على الجوانب التي نعتقد أنها بحاجة الى تعديل أو إضافة أو حذف، كل ذلك من أجل الخروج بنتائج وتوصيات ليكون لإقليم كوردستان قانون عصري للإعلانات التجارية قادر على مواكبة التطورات.


پوختە                                                                                                                           
لة ضوارضيَوةى هةولَةكاني ياسادانةرى هةريَمي كوردستاني عيَراق بوَ دارِشتنى ضوارضيَوةيةكي ياسايي بوَ بابةتي رِيكلام و بةمةبةستي  خوَدةربازكردن لةسةردةمي ئةو رِيَكخستنة لاوازةى بوَ ئةم بابةتة لةئارادابوو ض لةذيَر سايةى ياساي ثاراستنى مافي بةكاربةرى عيَراقي ذمارة(1)ى سالَي 2010 ياخود لةضوارضيَوةى ياساى نوسينطةكاني ثرِوَثاطةندةو بلاَوكردنةوةو رِيكلامي عيَراقي ذمارة(45) سالَي 1971ى هةمواركراو،  لةم ثيَناوةدا ياسادانةرى هةريَمي كوردستاني عيَراق "ياساى رِيكخستني رِيكلامي بازرطاني لة هةريَمي كوردستان- عيَراق ذمارة(4)ي سالَي 2019" ى دةركرد، هوَكارةكاني دةرضواندني ئةم  ياساية بريتية لةطرنطى رِيَكخستنى رِيَكلام بوَ خزمةتكردني بةكاربةرو طةشةثيَداني ئابورى و ثيَشكةشكردني خزمةتطوزاري باشتر بةهاولاَتيان، و دروستكردني كيَبرِكىَ ى دروست بوَ بةبازارِكردن، وكةمكردنةوةى لايةنة خراث و زيانبةخشةكاني رِيكلام. سةرةرِاى ئةوةى كة دةركردني ئةم ياساية هةنطاويَكي دروستة بةلاَم كةم و كورتيةكى زوً ر لة برِطةكاني بةديدةكريَت ض لةرِووى رِوخسارةوة ياخود لةرِووى ناوةرِوَكةوة بةشيَوةيةك دةبيَتة هوَى لةدةستداني زوَريَك لةو ئامانجانةى كة ياساكة لةثيَناويدا دةرضووة. بوَية لةم ليَكوَلَينةوةيةداو لةرِيَطةى شيكردنةوةى برِطةو مادةكاني ياساكةو ثيَشكةشكردني تيَبينيةكانمان لةبارةيةوة بة خويَندنةوةيةكى رِةخنة ئاميَز كة جةخت لةسةر لايةنة لاوازةكان دةكاتةوة بوَ هةمواركردن و زيادكردن و سرِينةوةى ئةو لايةنانة هةولَدةدةين لةكوَتاييدا بةئةنجام و ثيَشنياري طونجاو خزمةت بةهةريَمي كوردستان بطةيةنين لةثيَناو دةستةبةركردني ياسايةكي سةردةمانة كةبتوانيَت لةطةلَ طوَرِانكاريةكاندا  هةنطاوبنيَت.

قائمة المصادر

أولاً// الكتب

1. د. أحمد السعيد الزقرد، الحماية المدنية من الدعاية التجارية الكاذبة والمضللة، ط1، دار الجامعة الجديدة للنشر، الاسكندرية، 2007.

2. السيد محمد السيد عمران، حماية المستهلك أثناء تكوين العقد، منشأة المعارف، القاهرة، 1986.

3. د. بتول صراوة عبادي ، التضليل  الاعلاني التجاري ، ط1، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، 2011.

4. بشيرالعلاق و علي ربابعة، الترويج والإعلان، ط1، دار اليازوردي العلمية، عمان، الأردن، 1998.

5. د. حمدي أحمد سعد أحمد، القيمة العقدية للمستندات الاعلانية، دار الكتب القانونية، مصر، 2007.

6. د. شريف محمد غنام، التنظيم القانوني للإعلانات التجارية عبر شبكة الانترنت، دار الجامعة الجديدة، الاسكندرية، 2011.

7. د. شدوان علي شيبة، الإعلان(المدخل والنظرية)، دار المعرفة الجامعية، الاسكندرية، 2016.

8. د.شيرزاد عزيز سليمان، عقد الاعلان في القانون، ط1، دار دجلة، عمان ، الأردن، 2008.

9. د. عبدالباسط ممدوح كريم، الحماية القانونية للمستهلك، دار المسيرة للنشر، عمان، الاردن، بدون سنة طبع.

10. عبدالعزيز بن محمد العبيد، المسؤولية الجنائية في الاعلانات التجارية، مكتبة القانون والاقتصاد للنشر والتوزيع، الرياض، 2016 .

11. د.عبد الفضيل محمد أحمد، الإعلان عن المنتجات والخدمات من الوجهة القانونية، مكتبة الجلاء، المنصورة، 1991.

12. د.عبدالمنعم موسى إبراهيم، حماية المستهلك، ط1، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، 2007 .

13. د. عبدالله حسين علي محمود، حماية المستهلك من الغش التجاري والصناعي، ط 2، دار النهضة العربية، القاهرة ، 2002.

14. د.عمر محمد عبدالباقي ، الحماية العقدية للمستهلك، دراسة مقارنة بين الشريعة والقانون، ط1، منشاة المعارف، الاسكندرية،  2004.

15. د. ماهر صالح علاوي، مباديء القانون  الإداري، دار الكتب للطباعة والنشر ، جامعة الموصل، 1996.

16. د. محمد ابراهيم عبيدات، سلوك المستهلك، ط 2، دار وائل للطباعة والنشر، عمان، الأردن، 1998 .

17. د. محمد أبو سمرة، إدارة الاعلان التجاري، ط1، دار أسامة للنشر والتوزيع ، عمان، الأردن،  2008.

18. د. محمد حسين عبدالعال، القيمة القانونية للمستندات الاعلانية في القضاء الفرنسي، دار النهضة العربية، القاهرة، 2005.

19. د.محمود عبدالرحيم الديب، الحماية المدنية للمستهلك، دارالجامعة الجديدة للنشر، مصر،2011.

20. فاتن حسين حوى، الوجيز في قانون حماية المستهلك، ط1، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، 2012.

21. د. فاروق ابراهيم جاسم ود. امل كاظم سعود، الوجيز في شرح أحكام قانون حماية المستهلك رقم (1) لسنة 2010، دار السنهوري، بيروت، 2016.

22. د.هلدير أسعد أحمد، نظرية الغش في العقد، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان، الاردن، 2011.

23. د. يوسف عودة غانم المنصوري، التنظيم القانوني للإعلانات التجارية عبر الانترنت، ط1، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، 2015.

ثانياً//الرسائل والأطاريح: 

أ‌- الرسائل

1. عبدالله ذيب عبدالله محمود، حماية المستهلك في التعاقد الإلكتروني، رسالة ماجستير مقدمة الى كلية الدراسات العليا في جامعة النجاح الوطنية، نابلس، فلسطين، 2009.

2. كاهنة هباش، القيمة القانونية للإعلان العالمي لحقوق الانسان، رسالة ماجستير مقدمة الى قسم القانون العام، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة أكلي محند اولحاج – البويرة ، الجزائر، 2013-2014.

ب‌- الأطاريح

1. آمانج رحيم أحمد.، حماية المستهلك في نطاق العقد، اطروحة دكتوراه مقدمة الى كلية القانون والسياسة في جامعة السليمانية، 2008. 

2. خالدية معيزي، النظام القانوني للإشهار الكاذب اوالمضلل، اطروحة دكتوراه مقدمة الى كلية الحقوق والعلوم السياسية، قسم الحقوق، جامعة ابي بكر بلقايد-تلمسان، الجزائر، 2018-2019.

3. علي عبدالكريم محمد المناصير، الإعلانات التجارية مفهومها وأحكامها في الفقه الإسلامي، اطروحة دكتوراه مقدمة الى كلية الدراسات العليا، الجامعة الأردنية، تموز 2007.

4. د. هالة مقداد احمد يحيى الجليلي، الاعلان(دراسة قانونية مقارنة)، اطروحة دكتوراه مقدمة الى كلية القانون في جامعة الموصل، 2002.

ثالثاً// البحوث والدراسات

1. د. أحمد السعيد الزقرد، الحماية القانونية من الخداع الإعلاني في القانون الكويتي والمقارن، بحث منشور في مجلة الحقوق التي تصدرها جامعة الكويت، السنة التاسعة عشر، العدد الرابع، سبتمبر-أيلول 1995.

2. د. احمد سامي مرهون المعموري، الحماية المدنية المترتبة عن الاعلان التجاري المقارن، مجلة كلية الحقوق، جامعة النهرين، المجلد 14، العدد2، 2012.

3. د. بختيار صابر بايز، الحماية الوقائية للمستهلك من الاعلانات التجارية الخادعة، بحث منشور في مجلة كلية القانون للعلوم القانونية والسياسية، جامعة كركوك، المجلد الأول، العدد الثاني، 2012.

4. حنان زعميش، الإعلانات التجارية الكاذبة، بحث منشور في مجلة الحقوق والعلوم السياسية، جامعة عمار الثليجي بالاغواط، الجزائر، العدد(14) جوان- كانون الثاني، 2017.

5. د. ذكرى محمد حسين الياسين، الكذب المشروع في الاعلانات التجارية ، بحث منشور في مجلة المحقق الحلي للعلوم القانونية والسياسية، جامعة بابل، المجلد4، العدد1، 2012.

6. د. مها يوسف خصاونة و د. رشا محمد تيسير حطاب، الحماية المدنية للمستهلك من الإعلان التجاري المضلل وفقاً لأحكام القانون المدني الأردني ومشروع قانون حماية المستهلك الأردني، بحث منشور في مجلة جامعة الشارقة للعلوم الشرعية والقانونية، المجلد 9، العدد الأول، فبراير-شباط 2012.

7. هيلان عدنان أحمد محمد الجبوري، التضليل والخداع أو الكذب في الإعلام التجاري، بحث منشور في مجلة كلية القانون للعلوم القانونية والسياسية، جامعة كركوك، المجلد 3 ، العدد11، 2014. 

رابعاً //  التشريعات 

أ – العراقية

1. القانون المدني رقم (40) لسنة1951.

2. قانون مكاتب الدعاية والنشر والإعلان رقم (45) لسنة 1971 المعدل. 

3. قانون التجارة رقم (30) لسنة 1984. 

4. قانون النشر في الجريدة الرسمية (وقائع كوردستان) رقم(4) لسنة 1999.

5. قانون حماية المستهلك رقم (1) لسنة2010.

ب- العربية

1. قانون حماية المستهلك اللبناني رقم (659) لسنة 2005 .

2. قانون حماية المستهلك المصري رقم(181) لسنة2018.

3. قانون حماية المستهلك السوري رقم (8) لعام 2021  .